Trump $100,000 H-1B 签证费全解析：谁受影响、谁豁免、2026年抽签还值得吗？| GOH1B

一纸公告，震惊科技圈：$100,000 H-1B 费用从何而来？

2025 年 9 月 19 日，特朗普总统签署了一份题为《限制特定非移民工人入境》（Restriction on Entry of Certain Nonimmigrant Workers）的总统公告，并于 2025 年 9 月 21 日凌晨 12:01（美东时间）正式生效。

公告的核心内容只有一条：凡在生效日期之后提交的新 H-1B 申请，雇主须额外缴纳 $100,000 的补充费用。这一数字相当于此前全部 H-1B 官方费用总和的十倍以上，消息一出，立即在华人留学生、科技行业从业者和美国各大企业中引发强烈震动。

本文将从政策范围、豁免条件、法律效力、到期动向四个维度，带您全面读懂这一政策，并附上 Luo & Associates Law Group, P.C. 执业律师针对不同申请人的建议。

核心要点速览（请先看这里）

在展开详细分析之前，先用五条关键信息帮您建立基本判断：

• ● 适用范围：仅适用于 2025 年 9 月 21 日之后提交的新 H-1B 申请，包括 2026 财年抽签。
• ● 豁免情形：H-1B 延期（续签）、同雇主续约、2025 年 9 月 21 日前已提交的申请——均不受影响。
• ● 法律效力：实施措施已于 2026 年 6 月 8 日被联邦地区法院撤销，第一巡回上诉法院 2026 年 7 月 24 日拒绝恢复暂缓，目前不征收；政府上诉仍在进行。
• ● 有效期限：原公告已于 2026 年 9 月 18 日获延期，现行有效期至 2027 年 9 月 21 日。
• ● 附加措施：公告同时要求劳工部（DOL）上调 H-1B 岗位的最低工资水准，进一步提高雇主用工成本。

谁受影响？谁可豁免？

这是所有 H-1B 申请人最关心的核心问题。以下是清晰的分类：

⚠ 受影响人群（须缴纳 $100,000）

• ● 在 2025 年 9 月 21 日之后在美国境外参加 H-1B 抽签的应届毕业生（包括 2026 财年抽签）
• ● 在境外等待雇主提交新 H-1B 申请的求职者
• ● 换雇主（H-1B Transfer）且之前从未持有过 H-1B 的申请人

✅ 豁免人群（无需缴纳 $100,000）

• ● H-1B 延期 / 续签（同雇主）：已在美国境内持有效 H-1B 身份者申请延期，完全豁免。
• ● 2025 年 9 月 21 日前已提交的申请：生效日期前已提交的全部申请不受影响，按原规则处理。
• ● H-1B Transfer（持有有效 H-1B 身份者）：已在美国合法持有 H-1B 身份、换雇主的申请人，目前豁免 $100,000 费用（具体情形建议咨询律师确认）。
• ● 领事馆签证加签（申请基于旧申请）：出境后前往领事馆贴签，若对应 I-129 申请在 9 月 21 日前已提交，不受影响。

⚠ 特别提醒：CAP-Exempt 雇主（高校、非营利科研机构）申请 H-1B 是否适用该费用，目前各方解读存在分歧，建议在申请前与专业律师确认最新口径。

对华人群体的具体影响

中国是美国 H-1B 签证的第二大来源国，约占 H-1B 持有人总数的 12%，2024 财年获批超过 46,000 份。这一政策对在美华人留学生和职场人士的影响尤为直接：

1. 应届毕业生抽签压力骤增

对于即将毕业、依赖 H-1B 获得工作身份的留学生而言，$100,000 的新增费用可能直接影响中小型雇主的赞助意愿。大型科技公司（亚马逊、苹果、谷歌、Meta、微软等）凭借财力仍可承担，但初创公司和中小企业的赞助积极性大幅下降，间接压缩了留学生的可选就业范围。

2. 在美续签人员基本不受波及

好消息是：已在美国境内持有有效 H-1B 身份并申请延期的绝大多数华人从业者，无需缴纳这笔费用。该豁免条款明确保护了现有 H-1B 持有人的续签权利，请勿轻信网络上不加区分的恐慌性信息。

3. 赴美求职路径面临重大重构

对于尚在中国、计划赴美工作的群体，$100,000 的门槛意味着只有规模足够大、招聘需求足够强烈的雇主才愿意启动申请程序。部分企业已开始探索加拿大、新加坡等替代路径，全球人才流向正在发生实质性变化。

法院裁定：这一政策现在有效吗？

公告生效后，由加州牵头的二十个州于 2025 年 12 月在马萨诸塞州联邦地区法院提起诉讼。2026 年 6 月 8 日，法院撤销了该公告的实施措施，认定这笔钱在性质上属于税而非规费，行政部门超越了法定授权；2026 年 7 月 24 日，第一巡回上诉法院拒绝了政府在上诉期间继续执行的请求。

这意味着：截至目前，雇主为境外 H-1B 受益人递交申请时不需要附上这 10 万美元。据公开报道，国土安全部表示正在遵守法院命令、当前不予收取，同时明确不认同该裁决，并保留在命令解除后恢复收取的立场。美国商会另有一案在哥伦比亚特区巡回法院审理中。

GOH1B 的专业应对建议

对于已持有 H-1B、即将续签的人

无需恐慌。H-1B 续签（同雇主延期）明确豁免于 $100,000 费用，按正常流程推进即可。建议提前 6 个月启动续签，并同步评估绿卡申请进度，借助 I-140 获批锁定优先日期，增强身份的长期稳定性。

对于即将参加新一轮抽签的应届生

$100,000 的费用门槛客观上筛选了赞助意愿更强烈的雇主。建议提前与雇主确认其 H-1B 政策，并主动评估自身 STEM OPT 延期资格，为可能的 2-3 年过渡期做好规划。同时探索 L-1、O-1 等不受该费用影响的替代路径。

对于雇主：如何判断这笔费用是否值得？

对于顶尖技术人才而言，$100,000 的一次性费用相比市场猎头费并不见得更高。关键在于精准评估候选人的稀缺性与岗位的不可替代性。可通过本站预约 Luo & Associates Law Group, P.C. 执业律师做费效比评估，协助制定最优人才引进策略。

常见问题解答

Q：$100,000 是每人每年都要付，还是一次性费用？

一次性费用，针对每一份新 H-1B 申请收取一次。H-1B 延期（续签）无需重复缴纳。

Q：这笔费用可以由员工自己承担吗？

根据美国劳工部规定，H-1B 基础申请费须由雇主承担，不得转嫁给员工。$100,000 总统公告费是否属于同一范畴，目前劳工部尚未出具明确指引，建议咨询专业律师后再作安排。

Q：我的 H-1B 抽签中了但还未提交申请，需要缴纳吗？

关键节点是 I-129 申请的提交日期，而非抽签日期。若 I-129 在 2025 年 9 月 21 日之后提交，须缴纳 $100,000。2026 财年申请均在生效日期之后提交，适用该费用。

Q：$100,000 总统公告 2026 年 9 月到期后会怎样？

已经有答案了：2026 年 9 月 18 日，公告获延期至 2027 年 9 月 21 日，没有到期失效。但延期不等于开始收钱——法院对实施措施的撤销仍然有效，眼下并不征收。真正决定这笔钱会不会落到雇主头上的，是第一巡回上诉法院对实体问题的裁决。GOH1B 团队将持续追踪官方动态，建议关注我们的最新政策更新。