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H-1B Site Visit(移民局实地核查)2026:官员会查什么、怎么配合、不配合有什么后果

H-1B雇主合规2026年10月更新

H-1B Site Visit(移民局实地核查)2026:官员会查什么、怎么配合、不配合有什么后果

一句话看懂

H-1B Site Visit 是 USCIS 对 H-1B 申请所作的实地核查,通常不事先通知,目的是核对申请上写的信息是否属实。自 2025 年 1 月 17 日起,法规明确写明:如果 USCIS 无法核实有关事实,包括雇主或第三方不配合,可能导致相关 H-1B 申请被拒绝或已批准的申请被撤销。所以最稳妥的做法,是日常就让申请上的信息与实际情况保持一致,核查来的时候如实配合。

Site Visit 是什么,法规依据是什么

Site Visit 是 USCIS 核实 H-1B 申请信息的方式之一,一般由其反欺诈与国家安全局(FDNS)的官员执行。DHS 于 2024 年 12 月 18 日公布的 H-1B 最终规则(89 FR 103054,2025 年 1 月 17 日起生效),把这方面的权限写进了 8 CFR 214.2(h)(4)(i)(B)(2)。

条文规定,USCIS 可以通过合法的方式核实 H-1B 申请上的信息和支持材料,包括电话和电子核实、实地检查。核实可以包括:电子验证申请人或第三方的基本商业信息;走访申请人或第三方的办公场所;询问申请人或第三方的负责人;查看与遵守移民法规有关的记录;以及询问其他掌握相关信息的人,这类询问可以在雇主或其代表不在场的情况下进行。

专家提示: DHS 在规则说明中强调,这条规则没有增加核查的次数,也没有设立新的核查项目,而是明确了核查的范围和不配合的后果。

官员可能去哪里、什么时候来

  • 地点: 可以是申请人的总部、分支机构,或者员工现在、过去、将来的工作地点,包括第三方工作地点。
  • 时间: USCIS 可以在申请递交之后的任何时间开始核查,批准之前或之后都可以。批准之前开始核查,并不妨碍 USCIS 在核查完成前作出最终裁决。
  • 方式: 通常不事先通知。DHS 说明,选择核查对象有随机抽取,也有基于风险因素或欺诈迹象的。

官员会查什么

核查的目的,是确认申请上的信息属实,并确认员工是按申请上的条件受雇。具体内容因申请而异,可能包括:

  • 员工实际的工作地点、职责和薪资,是否与申请和 LCA 一致;
  • 申请上列明的公司基本信息和经营情况;
  • 与遵守移民法规有关的记录,例如人事和工资记录;
  • 对雇主负责人、员工以及其他了解情况的人的询问。

官员的核查范围限于与资格和持续合规相关的信息。DHS 也说明,如果被要求提供的材料含有敏感的商业信息,申请人可以对相关部分作涂黑处理,但仍需满足证明责任;如果替代证据不足,有被拒绝的风险。

什么叫”配合”,什么算”不配合”

DHS 在规则说明中解释,”充分配合”包括:允许进入经营场所和工作地点,安排申请人或雇主的代表接受询问,提交或允许查阅相关记录,以及允许 USCIS 询问员工,员工的询问可以在雇主不在场的情况下进行,地点由员工与官员商定,可以在雇主的场所之外。

DHS 举例说明,下面这些情形可能被视为不配合:

  • 官员到达后已表明身份,但雇主拒绝交谈或拒绝官员进入;
  • 拒绝让官员查看与员工有关的人事记录;
  • 同意交谈,但没有在规定时间内提供所要求的信息;
  • 没有在规定时间内回复书面的信息请求。
专家提示: 如果员工请代理人在场,官员一般会同意由代理人通过电话参加,或者改期。但如果在约定的时间和地点代理人没有到场,或者多次要求改期、明显是为了拖延,官员有权认定这是不配合。

核查之后会怎样

USCIS 一般不会仅凭核查中得到的信息,或因为无法核实而直接撤销批准、拒绝申请,而是先发出拒绝意向通知(NOID)或撤销意向通知(NOIR),说明对申请人不利的信息,给申请人答复和反驳的机会。依据的是 8 CFR 103.2(b)(16)、214.2(h)(10) 和 (h)(11)。例外情形是批准之前的核查中发现的不利信息,如果申请人本来就知道,可能不再另行通知就被拒绝。

如果最终批准被撤销,可以向行政申诉办公室(AAO)申诉(8 CFR 214.2(h)(12))。证明资格的责任始终在申请人,标准是”证据优势”(preponderance of the evidence)。

如果因不配合而无法核实,影响的不只是一位员工:条文规定,可能被拒绝或撤销的是在被核查地点工作的员工的 H-1B 申请,包括第三方工作地点。DHS 还指出,一次核查顺利通过,并不代表以后不会再有问题,因为每份申请的工作地点和职责都要单独核实。

一个典型案例:Matter of Simeio Solutions

在 2015 年的先例决定 Matter of Simeio Solutions, LLC(26 I&N Dec. 542)中,USCIS 到申请上写明的办公地址实地核查,发现公司已经搬走,公司人员说办公室的员工要么在家办公、要么在客户处工作。公司后来提交了位于其他都会统计区的新工作地点,但没有先提交修改申请。AAO 维持了撤销。这个案例说明,申报的工作地点与实际情况不符,可能通过实地核查暴露。

关于工作地点变更时什么情况下需要新的 LCA 和修改申请,可以看我们的另一篇文章物流公司 H-1B 雇主必读:LCA 工作地点与员工实际工作地、居住地不一致的风险。

雇主的五步准备清单

  1. 让记录与申请一致: 员工的职责、工作地点、薪资,要与 I-129 和 LCA 上写的一致;有变化时先评估是否需要新的 LCA 和修改申请。
  2. 指定接待人: 公司内部确定一位熟悉 H-1B 申请材料的负责人,前台和办公室知道来人时通知谁、通知律师。
  3. 备好文件: 申请副本、LCA、公共访问文件、工资单、人事记录能够很快找到。
  4. 如实回答,不要猜: 不确定的事实,如实说明会后补充,不要凭印象回答,更不要提供不实信息。
  5. 事后跟进: 核查结束后记下官员姓名、问题和提供的材料,并尽快告知律师;收到书面要求,要在规定时间内回复。

员工的注意事项

  • 了解自己申请上写的职责、工作地点和薪资,被询问时如实回答;
  • 保留工资单(pay stub)、W-2 和其他能证明工作情况的文件;
  • 如果希望代理人在场,可以请官员允许代理人通过电话参加,或者改期,但不要借此一再拖延;
  • 出现工作地点、职责或薪资的重大变化时,及时请雇主咨询律师,评估是否需要提交修改申请。

常见问题

H-1B Site Visit 会提前通知吗?

通常不会。DHS 说明,核查的目的是了解真实、未经准备的工作情况,所以一般不事先通知。官员会出示可以核实的身份证件,并且不会未经允许进入企业或住所。

官员为什么会来核查我?

DHS 说明,选择核查对象有随机抽取,也有基于风险因素或欺诈迹象的。不能因为被核查就推断申请有问题。

可以要求律师在场吗?

官员一般会同意由代理人通过电话参加,或者改期,但如果在约定的时间代理人没有到场,或者多次要求改期、明显为了拖延,官员有权认定这是不配合。

不配合核查会有什么后果?

条文规定,USCIS 无法核实有关事实,包括因雇主或第三方拒绝配合,可能导致在被核查地点工作的员工的 H-1B 申请被拒绝或撤销。

核查之后,申请会立刻被撤销吗?

一般不会。USCIS 通常先发出 NOID 或 NOIR,说明不利信息并给予答复机会;例外是批准之前的核查中发现的、申请人本来就知道的不利信息。

在家办公的员工也可能被核查吗?

可能。核查地点包括员工现在、过去或将来的工作地点。如果员工的家是其工作地点,官员也可能前往,但 DHS 说明官员不会未经允许进入住所。

担心 Site Visit 或收到核查通知?

无论是提前准备,还是已经被核查或收到 NOID、NOIR,都可以预约 Luo & Associates Law Group, P.C. 执业律师评估并协助应对。

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数据说明:本文依据 DHS 2024 年 12 月 18 日 H-1B 最终规则(89 FR 103054)及其中关于 Site Visit 的说明、8 CFR 214.2(h)(4)(i)(B)(2),以及 AAO 先例决定 Matter of Simeio Solutions, LLC 整理,具体条文请以官方最新发布为准。本文仅供一般信息参考,不构成法律意见,也不建立律师与客户关系。GOH1B 为独立中文资讯平台,不提供法律服务;文中涉及的法律服务由 Luo & Associates Law Group, P.C. 提供。

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