川普政府在4月份的时候提出一系列限制移民和工作签证持有者的提案(请参考川普要暂停h-1b 和opt)。两个月过去了,法案的具体实施方式已经拟定的差不多了,预计这周五会正式对外公布。
由于这次的行政法案影响力度极大,所以这周已经陆续有小道消息透露了一些内幕消息,条款内容也是十分惊人,涉及多达几十万的外国人在美的生活和工作。这些虽然不是官方消息,但也绝不是空穴来风,我们现在就来揭晓一下这些令人颤抖的提案:
1. 禁止所有L-1, H-1B, H-2B和J-1持有人入境180天。
• 这项政策的提出主要是针对今年中签,并且人在境外的h-1b申请,所以目前人在境外的申请者非常有可能在今年无法入境美国开始给雇主工作。
• 这个政策会有一部分被豁免的人群,例如医疗工作者,食品供应相关工作人员。
• 其他的豁免人群可能要依照劳工部的指示来操作。劳工部很有可能要求h1b雇主提供额外材料证明他们目前在境内招不到合适的人选
2. 废除STEM OPT
• 目前不清楚对于1年opt的学生会有什么样的限制,但是如果有限制,可能会是对学生在校表现有一些限制,比如说成绩必须是前15%的学生才可以申请opt。
3. 改变H-1B申请要求
• 申请费提高至2万块(WTF?? !!) 我知道大家的反应肯定也和小编我一样。一下把申请费提高10倍,为的就是解决移民局财政困难的问题。而移民局财政困难的原因正是因为申请者越来越少,而把申请费用提高会让申请者变得少之又少。所以估计2万块的申请费不仅会让申请人感到忧虑,也会让移民局感到愤慨吧。
• 对specialty occupation 和employer -employee relationship 做出新的定义
• 只允许雇主在前两年支付h-1b员工level 1薪水,2年后必须达到至少level 2的薪资标准
4. 取消H4 EAD, 也就是h1b配偶在美国的工作许可。 这个事情是老生常谈了,川普政府可能会以疫情为由借机彻底取消掉H4 EAD.
5. 难民的工作许可会被彻底取消
这些提案每一条读起来都是让人内心颤抖,那究竟哪些是可以最终变成总统行政命令?小编现在带大家来分析一下。
对美国法律有了解的小伙伴都知道,一条法案的通过是需要经过国会同意后才可以通过并执行的。而目前川普政府在拟定的executive order 不是立法,是不需要通过国会,只需经过总统签署,就会立刻执行的。总统的Executive order 虽然震慑力强,但是也是要遵从宪法的。目前在策划中的针对非移民的executive order,一旦被签署,将会迎来强烈的反对之声。届时,川普政府就需要向最高法院证明他们对H-1B等签证的限制是需要有即时效应的。
但是,即使有疫情的原因在,川普政府很难证明为什么需要改变对非移民签证的规则,尤其是像改变specialty occupation的定义的这些规则,是很难说明是需要涵盖在administrative order里的内容。而且我们目前心中对政策的执行还是有很多的问号。比如说,今年刚刚申请opt-extension 的同学如何处理,已经在opt-extension 阶段的人需要怎么办?由于涉及人群非常广,就算行政命令通过,执行起来会非常的困难。
川普一遍说美国经济在稳步恢复,失业率不断降低,一边又打着失业率的口号打压移民,可见,这又是在借势拉选票。最近因为George Floyd事件,川普的支持率极速下降,究竟移民牌这次能不能有效果,我们拭目以待。
我们目前能做的,就是提醒今年申请了h1b并且有出境或者回国打算的人,先不要轻易出境,有可能者一出境,一时半会就回不来了。还有持h1b的小伙伴们,如果你们目前人在境外,请尽快回到美国,以防万一。
行政命令预计与这周五出台,我们会持续关注!第一时间带给大家消息!