长期倚靠外国技术人才发展科技的硅谷,正面临可能大规模影响其劳动力的新移民政策,外国身分员工前途未卜。
有鉴于川普政府的立场,专家和分析家都认为H-1B签证计划很可能会生变。移民政策是川普竞选活动的主轴,他几次特别提到为专业人才提供的H-1B签证计划,但传达的讯息相互矛盾。
川普在3月的共和党总统候选人辩护会时曾表示,他正在软化让外国技术人才进入美国工作的立场,但在后来的竞选活动中又发出声明表示反对。川普在声明中说:“H-1B签证计划无关乎专业技术或移民,他们摆明只是以较低的薪资取代美国工人而暂时进口的外国劳工,我还是绝对主张废除猖獗、广被滥用的H-1B签证计划。”
根据“硅谷地区研究学院统计,硅谷三分之二从事电脑和理工行业的员工都是在外国出生。布鲁金斯研究所(Brookings Institution)的报告也发现,湾区约有2万7000名劳工于2013年获得H-1B签证,人数仅次于纽约大都会区。
尽管国会议员和新任阁员都在想办法遏制移民,科技界说客表示,科技业仍然坚持为技术人才争取更自由的移民政策,同时也得到两大党的支持。脸书执行长查克柏格(Mark Zuckerberg)支持的移民改革游说团体“美国前进”(FWD.us)的主要工作,便是在全美各地建立宣传移民成功故事的基层组织。
说客们指出,湾区前几大初创公司的共同创办人都是外国出生的创业家,包括Uber、Palantir和Tesla。美国政策全国基金会的研究报告也显示,美国大约二分之一的初创公司是由移民创办,总资产超过10亿元。
川普已经明白表示希望在就职头100天内进行移民政策改革,路透也报导,川普上个月会晤科技界代表时,也讨论过H-1B签证计划。这一切意味着未来四年将是不确定的,硅谷一些科技员工的命运岌岌可危。