众所周知,美国H1B签证需要抽签才能获得。不过,川普之前与科技行业的高管(包括谷歌,Fecebook和苹果等)见面的时候提出了H1B签证改革方案。该方案将把工资作为H1B配额分配的基础,并取消现有的电脑抽签模式,该方案得到了学术界和科技行业的广泛认可。据路透社报道,川普在会上说,不希望“能力差的人”移民到美国,并欢迎“能力强的人”在美国工作。
H-1B 名额:每年普通H-1B名额只有6,5000(H-1B Regular Cap) 。除此之外,每年还有20,000个名额提供给在美国取得硕士或硕士以上学位的申请人 (H-1B Master’s Exemption)。所以每年能获得H-1B签证的人数是85,000。请注意,根据美国实施H-1B1计划的法律规定,H-1B1计划每个财年从H-1B Regular Cap 的65,000个名额里面预留6800个给智利和新加坡公民。没有用完的名额则会移到下个年度。
近几年,H1B申请人数逐渐增加,中签率也随之降低。没有H1B签证,许多有专业技能的员工就无法继续为他们的公司工作,这已经引起了许多美国企业的不满。所以,川普这次提出的H1B改革方案对那些员工薪资较高的美国起企业来说是有利的。
除了科技行业,许多学者也认为川普的新政策方向是正确的。据CNBC报道,卡内基梅隆大学工程学院的著名学者Vivek Wadhwa对新政策表示:“虽然我不支持川普,但川普团队目前规划的H1B签证改革,会是一个很好的转变。”
康奈尔大学法学院的移民专家Stephen Yale-Loehr说:“川普可以通过行政行动(executive action)改变H1B签证计划的某些方面,但是,重大的改变仍必须通过漫长的立法程序,而且也可能面临法院的挑战。”
近年来,H1B签证滥用的情况也在逐渐增加,其中不乏大公司。据报道,迪士尼世界2015年裁员近300人,然后通过外包公司聘请H1B员工,给他们较低的薪水。更过分的是,他们还让旧员工离职前培训好新来的印度籍H1B员工。