H1b签证允许美国公司在国内招募不到合格的技术员工时,可以聘用外国高技能人才。但近年来H-1B项目被不少雇主滥用。因此,移民局开始对工作移民违规欺诈行为加大了打击力度,鼓励员工举报雇主不合规的行为,甚至用绿卡作为奖励。
移民局除了加强对H-1B签证项目申请者的调查,安排更多的实地考察和面谈。移民和海关执法局的调查包括了超过400项的刑事违规行为,重点关注雇佣H-1B员工比率较高的雇主,为工作地点在其他公司的员工申请H-1B的雇主,无法通过商业数据验证基本信息的雇主等等。
除了严查以外,移民局最近在官网公布如何举报雇主,并放上奖励制度,鼓励线民举报疑似H-1B欺诈或滥用的行为,甚至用绿卡奖励。
美国移民局鼓励揭发的行为包括:
- H-1B雇员没有获得LCA(劳工状况申请)认证的工资
- H-1B雇员和其他相同工作的雇员之间存在工资差距
- H-1B雇员未能履行签证申请中规定的职责
- H-1b雇员未在LCA认证的工作地点工作
- H-1B的外国雇主盗窃美国的知识产权成果
- H-1B的雇主参与走私
- H-1B的雇主雇佣非法员工,从美国政府处诈骗福利等等。
在洛杉矶为一家小媒体公司拍摄的龚同学,H1B签证抽中后迟迟还未批下来,9月30日后他的OPT也过期了,按律不可以工作。但主管希望有拍摄任务时他也能来帮忙出工,薪资等签证下来后再结算。龚同学表示,虽然知道公司的做法不合法,但他认为举报雇主对自己百害而无一利,万一审查下来,自己的签证申请恐怕都有麻烦。更何况他担心自己一离开,自己的岗位就被别人顶上去了。
有律师表示,由于雇主给雇员办工作签证,很多时候雇员担心一刀两刃砍,伤害到自己的签证申请。因此现在移民局给予一定的奖励和保护,尤其对于行为大胆的雇主,雇员又收集很足够的证据,移民局甚至在网站上放上了绿卡奖励。
对于参与举报的H-1B雇员,美国移民局给予以下保护:
“如果他们由于举报行为丧失了H-1B资格,并且希望延长他们的H-1B状态或者改变他们的非移民地位,移民局可能会考虑他们的特殊情况,通过自由裁量权来批准他们的申请。”
律师解释,移民局同时也鼓励公司其他员工举报,不仅仅是H1B申请者。虽然移民局不能完全保证给予金钱奖励,但是移民和海关执法局拥有自由裁量权和法定授权,支持用于刑事调查的信息证据。移民局官网尤其鼓励员工,如果发现公司有在给人办H1B,但又从未见过这位同事的话,就应该举报。
同时他也建议雇主要小心行事,像龚同学这样的情况可能雇主和雇员在「蜜月期」时可以安好,但一旦以后关系闹僵,员工追溯起来会惹来麻烦。他举例自己的一位客户,公司未按要求替雇员支付申请H1B的律师费和申请费,而要他自己垫付。原本相安无事,但后来该员工对雇主不满,将其告上法庭,雇主结果被罚钱。