美国总统特朗普和硅谷在移民问题上的斗争恐怕将会愈演愈烈。
就在特朗普针对中东七国移民颁布了新的入境限制令之后,包括谷歌、Facebook、Salesforce以及微软在内的公司都对这一行动表达了不满,称其有悖美国精神,恐怕会让这个国家的创新动力受到打击。然而,特朗普的下一道移民改革之火可能会在国内烧得更加猛烈:其内阁已经起草了一份行政命令,旨在对工作签证项目进行大幅改革,而美国的科技企业每年雇佣的数以万计的雇员都依赖这一项目拿到工作签证。
一旦贯彻执行,恐怕将迫使诸如微软、亚马逊以及苹果等公司转变他们的人才招聘方式,并迫使诸如Infosys Ltd.和Wipro Ltd. 等印度外包公司进行改革。各大企业将不得不首先尝试雇佣美国本土的工人,而且如果要雇佣外籍员工的话,最先考虑的也将是薪资条件最顶级的那一批。
“我们国家的移民政策在设计以及执行上首先、而且最重要的是要为美国的利益服务,”彭博看到的改革草案副本称,“外国劳工工作签证项目在管理上,应该保护美国工人以及现有合法居民的权利,这就要求优先保护美国工人–我们那些被忘却的劳工阶层–以及他们所从事的工作。”
美国最初设立外籍人士工作签证项目是为了帮助美国企业在无法从国内找到合适人手的情况下从海外招募人才。很多情况下,企业雇佣的人才填补的都是高度技术性的岗位,包括科学、技术、工程和数学等。但近几年,有一些批评声音称,工作签证计划被滥用,导致海外廉价劳工涌入美国,抢了本土工人的饭碗。收到H-1B签证最多的是科技外包公司,主要都是印度公司。
“技术移民为创业公司的兴起、专利获取以及美国公司的发展都做出了巨大的贡献,这些公司的成功反过来又创造了数万乃至数十万的新的工作岗位,”布鲁金斯学会高级研究员Gary Burtless称,“限制这些人的签证申请–我无法想象这如何能被视作是符合美国利益的。”
特朗普政府没有回复对改革草案的置评请求。
还不太清楚一旦被总统以行政命令的形式签署后,该举措会有多大的效力。美国国会同时也在就签证改革开展工作,如果要通过新的法律,两党必须要合作。来自加州的民主党议员Zoe Lofgren上周曾发起一份法案,要求收紧H-1B工作签证的要求。
Lofgren在一则声明中称,“我的法案将让H-1B重新回到它最初的原意上去–从全世界找寻最好的人才,用富有天赋、拿高薪、拥有高超技能的劳工来为美国劳动力大军提供补充。”