2026年9月更新
NIW 通过率数据追踪（2026）：USCIS 官方季度数据全解读
一句话看懂
USCIS 在 2026 年 9 月 8 日发布了 I-140 的 2026 财年第三季度数据。NIW 的裁决批准率从 2025 财年第四季度 35.7% 的历史低点，连续三个季度回升到 55.3%。但同一份数据里还有一个更硬的事实：NIW 待审积压已经堆到 96,297 件，占整个 EB-2 待审量的 91.8%，而且每个季度还在净增约 7,000 件。
换句话说，批准率在回升，但排队在变长。这两件事同时发生，对什么时候递件、要不要加急、要不要同时准备其他路径，给出的答案是不一样的。本页面每 4 个月随 USCIS 季度数据更新一次。
2026 财年三个季度：批准率一路回升
下表是 USCIS 官方 I-140 季度报告中 NIW（国家利益豁免）一栏的原始数字。批准率的算法是「批准 ÷（批准＋拒绝）」，不把还在排队的案子算进去——这是行业通用口径，也是唯一能反映审核松紧的算法。
| 季度 | 批准 / 拒绝 | 批准率 |
|---|---|---|
| FY2026 Q1 | 2,365 / 3,200 | 42.5% |
| FY2026 Q2 | 3,038 / 3,282 | 48.1% |
| FY2026 Q3 | 3,835 / 3,103 | 55.3% |
| 年初至今合计 | 9,238 / 9,585 | 49.1% |
拉长看三个财年：回升，但远没回到从前
只看 2026 财年容易误判。把 2024、2025 两个完整财年放进来，才看得出这轮回升在什么位置上。
| 财政年度 | 批准 / 拒绝 | 批准率 | 年末待审 |
|---|---|---|---|
| FY2024（全年） | 27,526 / 11,256 | 71.0% | 44,093 |
| FY2025（全年） | 19,532 / 15,863 | 55.2% | 74,392 |
| FY2026（Q1–Q3） | 9,238 / 9,585 | 49.1% | 96,297 |
逐季看轨迹更清楚：2025 财年是 62.7% → 67.3% → 54.0% → 35.7%（历史低点），2026 财年是 42.5% → 48.1% → 55.3%。也就是说，NIW 是在 2025 财年下半年被「一刀切下来」的，现在爬回的，只是 2025 财年上半年的水平，距离 2024 财年的 71.0% 还差得远。
批准率为什么会回升？不是标准放松了
这是最容易被误读的一点。USCIS 没有发布任何放宽 NIW 的新指引——现行标准仍然是 2025 年 1 月 15 日更新的政策手册第 6 卷第 F 部分第 5 章，那一版是收紧的。
更合理的解释是：现在被裁决的这批案子，绝大多数是 2024 年底到 2025 年递交的。2025 年 1 月新规落地后，申请人和代理律师普遍调整了举证策略，同时那一波「看到别人批了就跟着递」的低质量申请被市场自然淘汰。进入审批环节的案件质量整体上来了，通过率自然跟着上来。
所以这个 55.3% 反映的是递交端的质量变化，不是审核端的尺度变化。把它理解成「现在好批了」，是对自己的申请最危险的一种读法。
真正的瓶颈：96,297 件待审，还在涨
比批准率更值得盯的是积压。NIW 待审量从 2025 财年年末的 74,392 件，三个季度涨到 96,297 件，净增 21,905 件；三个季度的净增分别是 8,543、6,372、6,990 件。
原因不复杂：2026 财年前三季度 NIW 收案 40,363 件，同期裁决（批准＋拒绝）只有 18,823 件，裁决量只有收案量的 46.6%。只要收案不明显放缓，这个缺口就会继续累积。
| 时点 | 新收案 | 裁决合计 | 季末待审 |
|---|---|---|---|
| FY2025 年末 | — | — | 74,392 |
| FY2026 Q1 | 13,884 | 5,565 | 82,935 |
| FY2026 Q2 | 12,648 | 6,320 | 89,307 |
| FY2026 Q3 | 13,831 | 6,938 | 96,297 |
还有一层影响在后面：这 96,297 件里的大部分，将来会陆续批准并转入 I-485 阶段，去消耗 EB-2 的签证名额。对中国大陆和印度出生的申请人来说，这意味着未来 12–24 个月排期会持续承压。
横向对比：NIW、PERM、EB-1A 同期批准率
同一个季度、同一批审核官，不同路径的批准率差距非常大。这张表比任何论证都更能说明「有没有雇主担保」意味着什么。
| FY2026 Q3 分类 | 新收案 | 批准 / 拒绝 | 批准率 |
|---|---|---|---|
| E21 PERM（雇主担保） | 15,476 | 12,154 / 323 | 97.4% |
| NIW（自我申请） | 13,831 | 3,835 / 3,103 | 55.3% |
| E11 EB-1A（杰出人才） | 6,036 | 1,348 / 2,832 | 32.2% |
两个可以直接拿来做决策的结论：第一，走完 PERM 的雇主担保路径批准率高达 97.4%，几乎是「只要材料齐就批」；严格程度的差异高度集中在「无雇主担保」这一个维度上。第二，同为自我申请，NIW 的 55.3% 明显高于 EB-1A 的 32.2%——如果条件处在两者边缘，NIW 的胜算目前是 EB-1A 的 1.7 倍。
另外值得记一笔：NIW 占 EB-2 全部新收案的 51.9%，却占 EB-2 全部待审量的 91.8%。EB-2 的积压，几乎完全是 NIW 造成的。
申请人来源国：中国大陆已是第一大来源
USCIS 同一份季报按出生国拆分了数据。2026 财年第三季度，中国大陆出生申请人在收案量和批准量上都排第一。
| 收案量前六 | 件数 | 批准量前六 | 件数 |
|---|---|---|---|
| 中国大陆 | 2,119 | 中国大陆 | 717 |
| 印度 | 1,586 | 印度 | 423 |
| 巴西 | 1,377 | 韩国 | 382 |
| 巴基斯坦 | 759 | 孟加拉国 | 305 |
| 孟加拉国 | 667 | 巴基斯坦 | 202 |
| 尼日利亚 | 659 | 尼泊尔 | 200 |
中国大陆单季收案 2,119 件、批准 717 件，两项均居首位，约占当季全球 NIW 收案的 15.3%、批准的 18.7%。对比之下巴西的情况值得警惕：单季收案 1,377 件排第三，批准却只有 111 件。收案和批准严重不成比例，通常意味着该来源地存在大量证据准备不足、被中介推着递交的申请。
配套看排期：NIW 批了之后，什么时候能递 I-485
NIW 走的是 EB-2 类别，所以排期看 EB-2 这一行。以下是现行有效的 2026 年 9 月签证公告牌。
| 出生国/地区 | 表A 最终裁定日 | 表B 递件日 |
|---|---|---|
| 除下列外所有地区 | C（无排期） | C（无排期） |
| 中国大陆 | 2021-09-01 | 2022-01-01 |
| 印度 | U（本财年无名额） | 2015-01-15 |
三点要记住：
- 本月用表A： USCIS 规定 2026 年 9 月职业移民一律使用表A。中国大陆出生申请人优先日需早于 2021 年 9 月 1 日才能递交 I-485。
- EB-2 本月全线持平： 相比 8 月，各国排期没有任何前进或倒退。
- 10 月 1 日是关键窗口： 新财年名额释放，印度 EB-2 会从「U」恢复具体截止日，国务院已公开预期推进至 2014 年 7 月 15 日或更早。这通常是全年最宽的递件窗口。
另外，2026 财年职业移民全球总限额为 186,317，EB-2 分到约 53,287 个名额，单一国家上限 28,862。9 月公告牌同时警示：EB-2 需求旺盛、用量上升，本财年内仍有倒退或标示不可用的可能。
加急处理：45 个工作日，但不改变审核标准
自 2023 年 1 月 30 日起，所有 E21 NIW 的 I-140（包括已经在审的）都可以申请加急处理，承诺时限是 45 个工作日（不是 15 个——15 个工作日适用于 EB-1A、EB-1B、非 NIW 的 EB-2 和 EB-3）。
两个常被忽略的细节：加急只承诺 USCIS 在期限内「作出裁决动作」，这个动作可以是批准、拒绝、拒绝意向通知（NOID）或补件通知（RFE）；一旦收到 RFE 或 NOID，计时中止，等你回复后重新起算 45 天。加急买的是确定性和速度，不是通过率。
这份数据该怎么用：四条可执行的判断
- 别把 55.3% 当成「变容易了」： 现行审核依据仍是 2025 年 1 月收紧后的政策手册。回升来自递交端质量提升，不是尺度放松。按新标准准备证据，仍然是唯一靠谱的做法。
- 推荐信要给可验证的对比性指标： 政策手册明确了推荐信和商业计划书的采信方式。泛泛赞誉、没有量化对比的信，权重已经显著下降。学历＋工作经验也必须和拟从事的专业领域严格对应。
- 有雇主愿意担保，优先走 PERM： 97.4% 对 55.3%，这个差距足以推翻大部分「我自己递更快」的直觉。速度上的优势要和近一半的失败概率放在一起权衡。
- 准备 B 计划： 年初至今 NIW 拒绝 9,585 件、批准 9,238 件，拒绝还略多一点。递交 NIW 的同时，把 H-1B 延期、O-1 或 PERM 的时间线也排出来，比被拒后再临时找路要从容得多。
常见问题
NIW 现在的通过率到底是多少？
按 USCIS 最新公布的 2026 财年第三季度数据，裁决批准率是 55.3%（批准 3,835 件，拒绝 3,103 件）。2026 财年年初至今的累计批准率是 49.1%。注意不同机构报的数字可能不一样，差别通常来自算法——把待审案件也算进分母，得出的数字会低很多。
通过率回升了，是不是说明现在申请比去年容易？
不能这么理解。USCIS 没有发布任何放宽 NIW 的指引，现行标准仍是 2025 年 1 月 15 日收紧后的版本。回升更可能是因为低质量申请被淘汰、进入审批的案件整体质量提升。审核尺度本身没有放松。
我的 NIW 要排多久才能审到？
目前 NIW 待审积压 96,297 件，且每季度仍在净增约 7,000 件，普通处理的排队时间明显长于一年。具体到个案，请以 USCIS 官网处理时间查询工具的即时数值为准，不要依据坊间流传的数字判断能否催办。想要确定的时间表，可以考虑 45 个工作日的加急处理。
加急处理能提高通过率吗？
不能。加急只承诺 USCIS 在 45 个工作日内作出裁决动作，而这个动作可能是批准，也可能是拒绝、NOID 或 RFE。审核标准完全一致。加急的价值在于确定性——身份到期、子女将超龄、排期窗口临近这类时间敏感的情形下才值得花这笔钱。
中国大陆出生的申请人，NIW 批了之后还要等多久绿卡？
要看优先日。按 2026 年 9 月签证公告牌，中国大陆 EB-2 表A 排期在 2021 年 9 月 1 日——优先日早于这一天才能递交 I-485。也就是说，即使 I-140 批了，通常还要再等数年。10 月 1 日进入新财年后名额重新发放，排期有望小幅前进，是值得盯的时间点。
NIW 和 EB-1A 我该选哪个？
从 2026 财年第三季度数据看，NIW 批准率 55.3%，EB-1A 只有 32.2%。如果条件处在两者边缘，NIW 的胜算目前明显更高。条件确实过硬的申请人可以考虑双轨并行——EB-1A 排期更快，NIW 则先锁定一个较早的优先日，两者并不冲突。
你的条件，放在这组数据里是什么位置？
55.3% 是全球平均数，落到个案上只有「批」和「不批」两种结果。与其对着统计数字猜，不如把你的学历、成果和拟从事事业拿出来，由执业律师对照现行审核标准做一次判断——包括该走 NIW、EB-1A 还是 PERM。
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数据说明：本文数据依据 USCIS 于 2026 年 9 月 8 日发布的 Form I-140 季度报告（FY2026 Q3，覆盖 2026 年 4 月 1 日至 6 月 30 日）、FY2025 Q4 与 FY2024 Q4 季度报告、美国国务院 2026 年 9 月与 8 月签证公告牌、USCIS 身份调整递交图表页、USCIS 政策手册第 6 卷第 F 部分第 5 章（2025 年 1 月 15 日更新）及 USCIS 加急处理官方页面整理，数据获取日期为 2026 年 9 月 16 日。本页面随 USCIS 季度数据发布节奏更新，约每 4 个月更新一次，下次预计更新时间为 2027 年 1 月（届时纳入 FY2026 全年数据）。排期与审批政策变动频繁，请以最新官方发布为准。本文仅供一般信息参考，不构成法律意见，也不建立律师与客户关系，亦不对任何个案结果作出预测或保证。GOH1B 为独立中文资讯平台，不提供法律服务；文中涉及的法律服务由 Luo & Associates Law Group, P.C. 提供。
